第2236章 立法[2/2页]

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    林院有多少人来着？”60;62;　　“这得看情况。翰林院实编官员三十人，从正五品到从九品都有。但是翰林院的‘修撰、‘编修和‘检讨，这三个不定员，就是个‘人才储备，新科进士全都挂在这里，有的一挂就是几十年。所以少的时候很少，多的时候有一大坨。”60;62;　　“那太好了，太适合了，让他们来当议郎吧，总好过口中淡出鸟来。不过，议郎对他们来说也不完全是福利吧...”60;62;　　“有一说一，确实。”朱聿键点头道，“因为他们原来就和议郎差不多，不过只是文牍上议事。这次把他们全都拉出来，当面锣对面鼓地议事，那可就有意思了。”60;62;　　“诶，对了，当初你把黄宗羲顾炎武王夫之他们叫来，走的是那条路子？”60;62;　　“你说那个啊，那个还是托了郑芝...咳，托了托郑公开了恩科，算是征调他们来得。因为这几位虽然学富五车，但都名落孙山——大抵是因为做不好八股。照理说他们够不上翰林的资历，就算够上了也会被翰林院的同僚排挤。不过嘛~”60;62;　　他摇了摇头：“我刚才也说了，翰林这个职位‘机要而不重要，郑芝龙办事根本用不着翰林，所以南渡之后的翰林院是空的。既然是空的，那自然就没人排挤他们了。其实现在翰林院有不少事情都是临时抽调了国子监的监生，回头殿试的时候处理一下，我在出题的时候会偏向时政，这样那些办了事的监生就容易过了。”60;62;　　“嗯嗯，你这个做法就很高明。”朱由检点头道，“皇帝你以后就用这种法子来抽，旁人自然就不好说什么，因为冷冰冰的考卷对所有人都一视同仁。”60;62;　　说罢，他拍了拍手：“好了，我们现在还剩下最后一个问题，这也最关键——我先前说了‘三权分立，这是我们‘六权分工的原型。但是，三权分立是围绕着‘法案来的，因为这是西方政府习惯性的工作流程。但本朝并不习惯这样，本朝政府的运作并不用法案来驱动。具体的原因嘛，我就不说了。”60;62;　　朱由检没把话说完，但众人都知道是怎么回事——顶在大明政府头上的，是太祖皇帝定下的《御制大诰》和《大明律》。太祖皇帝有言在先一字不能改，那后人自然也不敢改。60;62;　　但是一套不更新的法律跟不上时代潮流，所以后人以《问刑条例》、《充军条例》为补充，辅以大量政令，再配合一大堆定期颁布的典型案例，这才让司法制度运行到今天。60;62;　　换而言之，大明的办事过程本来就不以立法为中心，而是以政令为中心。立法权并不握在一个专门的立法机构手里，而是分散在一大堆行政机构手里，六部全都有权在各自的职权范围内颁布条例和政令。60;62;　　“所以，怎么办呢？”朱由检问众人：“这个问题我还没拿准。要么，咱们就激进一点，把立法和行政交叉，让各部尚书来议会开会。要么倒回去，干脆把票拟权给议会，然后用一个参议院或者军机处来批红，让两个议会自己扯皮去。”

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